示范區(qū)對接 農(nóng)產(chǎn)品檢驗先行

據(jù)臺灣《工商時報》1月8日報道，時值兩岸積極推動自由貿(mào)易區(qū)之際，據(jù)相關(guān)人士透露，兩岸區(qū)對區(qū)合作，已有業(yè)者提出構(gòu)想，由大陸質(zhì)檢總局授權(quán)成立之民間公司，進入示范區(qū)設(shè)立據(jù)點負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品檢驗，進入大陸通關(guān)即不必二度檢驗，可大大加速我農(nóng)業(yè)加值產(chǎn)品出口大陸（尤其生鮮產(chǎn)品）的通關(guān)問題。

立法院經(jīng)濟委員會下周一（13日）將邀請經(jīng)建會報告自由經(jīng)濟示范區(qū)計畫，行政院偕同經(jīng)建會，最近擬訂社會各界溝通說明示范區(qū)的撒網(wǎng)計畫，盼今年4月能快速通過示范區(qū)特別法，全面招商，以提升今年經(jīng)濟動能。

大陸方面希望以上海自貿(mào)區(qū)與臺灣的示范區(qū)「對接」，政府高層認(rèn)為，該對接的，「不是區(qū)，而是區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)」，陸方談的對接產(chǎn)業(yè)為金融及服務(wù)業(yè)，但我方認(rèn)為，農(nóng)業(yè)加值是比較有可能對接。據(jù)相關(guān)高層透露，除了ECFA農(nóng)產(chǎn)品有綠色通關(guān)外，其余農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)很慢，尤其生鮮產(chǎn)品，通關(guān)太慢影響其保鮮度，不利出口。

據(jù)高層透露，已有民間業(yè)者向政府提議，由大陸質(zhì)檢總局授權(quán)在臺灣成立的公司，進入示范區(qū)設(shè)立據(jù)點，負(fù)責(zé)檢查臺灣出口至大陸的農(nóng)產(chǎn)品，一經(jīng)檢查合格，進入大陸自貿(mào)區(qū)后即不必二度受檢，大陸質(zhì)檢總局認(rèn)同這家民間公司的檢驗結(jié)果，可縮短我農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)速度。

農(nóng)委會也認(rèn)為這項構(gòu)想可行，如此可為我方示范區(qū)的農(nóng)業(yè)加值與對岸特區(qū)合作，創(chuàng)造更有利條件，也是一種區(qū)對區(qū)的對接。

農(nóng)政高層證實，兩岸相關(guān)單位確已在洽談這項構(gòu)想中，惟涉及兩岸官方檢驗授權(quán)問題。目前農(nóng)產(chǎn)品檢驗尚未開放授權(quán)委外，未來不排除檢驗可以授權(quán)委外，但檢疫涉及邊境管制，無法授權(quán)。

大陸授權(quán)委托的民間檢驗單位，必須要通過我方認(rèn)證的實驗室，同時，也要對岸認(rèn)證我方授權(quán)委外的檢驗單位及實驗室，因此目前兩岸相關(guān)人員正積極協(xié)商，希望排除存在障礙問題。

至于特區(qū)的金融商品對接，財金高層表示，要很穩(wěn)健。目前含30％以下陸企可來臺掛F股，但近年陸企赴新加坡、香港掛牌，都涉及做假帳，要開放百分百陸企來臺掛牌臺灣T股，能否登陸查帳，涉及內(nèi)線交易如何處理等，都必須審慎研議，周延配套。