【福建】福建政協(xié)委員建言拓展閩臺(tái)港口業(yè)務(wù)合作

作為以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的省份，港口歷來是福建的優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下如何提升福建港口競(jìng)爭(zhēng)力？在此間召開的福建省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，閩政協(xié)委員建言，進(jìn)一步加強(qiáng)閩臺(tái)合作，拓展閩臺(tái)港口業(yè)務(wù)。

“閩臺(tái)港口業(yè)務(wù)的開拓，存在需求與空間。閩臺(tái)共同拓展業(yè)務(wù)范圍，可共創(chuàng)閩臺(tái)航運(yùn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。”福建省政協(xié)委員辜芳昭13日對(duì)記者如是說。

閩臺(tái)港口業(yè)務(wù)合作由來已久。兩地在經(jīng)歷了試點(diǎn)直航、小三通等模式后，迎來了兩岸海上直航的新階段。2009年，閩臺(tái)間滾裝運(yùn)輸開始運(yùn)行；2010年，《閩臺(tái)口岸通關(guān)物流信息平臺(tái)合作協(xié)議》簽署；2013年，閩臺(tái)提出構(gòu)建海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈，并批準(zhǔn)在福建開展臺(tái)灣地區(qū)船員適任培訓(xùn)和發(fā)證。

隨著兩岸交流不斷深入，尤其在簽署《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》和《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》后，兩岸經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和海上通航格局發(fā)生了新的變化。

然而，福建港口目前仍面臨優(yōu)勢(shì)淡化、競(jìng)爭(zhēng)力減弱、被邊緣化等危險(xiǎn)。而臺(tái)灣港口也由于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨緩、土地勞工成本上揚(yáng)等因素，以高雄港為代表的臺(tái)灣港口國際競(jìng)爭(zhēng)力急速下降。

辜芳昭認(rèn)為，閩臺(tái)共同構(gòu)建海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈不失為閩臺(tái)港口業(yè)務(wù)拓展的新方向。“閩臺(tái)郵輪旅游發(fā)展?jié)摿薮?，但其運(yùn)營仍受到一定的限制，應(yīng)進(jìn)一步努力爭(zhēng)取郵輪惠臺(tái)政策在福建率先啟動(dòng)，促進(jìn)閩臺(tái)郵輪產(chǎn)業(yè)對(duì)接。”

他表示，可共同申請(qǐng)手續(xù)便利政策、建設(shè)“境外免簽入境、境外旅客離境退稅、國人離島免稅”旅游島，推動(dòng)海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈的形成，并逐步輻射東南亞、日韓及大洋洲。

此外，由于廈門港位于長(zhǎng)三角和珠三角港口群中間，是國際航線調(diào)配艙位的理想港口，因此，拓展閩臺(tái)港口業(yè)務(wù)，應(yīng)重視拓展廈門港中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，優(yōu)化其港口費(fèi)收結(jié)構(gòu)等；同時(shí)，也可建設(shè)海峽航運(yùn)服務(wù)共享信息平臺(tái)，提高閩臺(tái)間貨物、人員流通速度。

福建政協(xié)委員李智文則提出推進(jìn)閩臺(tái)港口物流合作的建議。她認(rèn)為，閩臺(tái)應(yīng)建立完善的港口戰(zhàn)略合作的溝通機(jī)制，全面整合雙方港口資源，突破雙方港口物流合作的制度障礙，加快港口基礎(chǔ)設(shè)施、港口集疏運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)，增加對(duì)腹地貨源的吸引力。

“提升福建港口競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)推動(dòng)福建加快發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)加強(qiáng)海上通道互通有無，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，都具有重要意義。”福建政協(xié)委員余文森說。