2013臺灣十大教育新聞 12年教育年金改革少子化上榜

臺灣12年義務(wù)教育將在2014年正式實施。（網(wǎng)絡(luò)圖）

據(jù)臺灣“中央社”報道，臺灣教師工會總聯(lián)合會和臺灣“中央通訊社”合辦“2013十大教育新聞”，歷經(jīng)兩階段的篩選，歸納出今年最重要的10則教育新聞事件，依序如下：

第一，12年義務(wù)教育上路在即。12年義務(wù)教育將在2014年正式實施，但爭議不斷，包括會考改成“三等級加標(biāo)示”；優(yōu)質(zhì)高中職認(rèn)證通過比例偏高，后續(xù)10校被撤銷；“行政院”原先承諾高中職全面免學(xué)費，又因財政困難，中途加上“排富條款”，并排除已入學(xué)生，種種事件都引起社會討論。

第二，年金改革爭議。臺當(dāng)局推動年金改革，部分內(nèi)容受社會質(zhì)疑，包括退休教師轉(zhuǎn)任私校、學(xué)官兩棲、初高中退休年齡不一等，政策屢有變動，引起相關(guān)團體抗?fàn)帯?/p>

第三，私校屢傳減薪，工會串連抗?fàn)?。私校傳出欠薪、減薪，部分學(xué)校招生正常，未受少子化影響，卻藉彌補財務(wù)問題，被教育團體質(zhì)疑為“趁臺風(fēng)天倒廢水”。

第四，大專學(xué)費調(diào)整，缺乏社會共識。大學(xué)經(jīng)營困難，希望調(diào)漲學(xué)費，學(xué)生、教師團體則反對教育商品化，期盼以開征資本利得稅等方式追求“公共化”，雙方缺乏共識。

第五，人才培育，尚缺具體策略和宏觀視野。臺灣“教育部”12月4日對外公布人才培育白皮書，被在野黨和部分媒體批評為“新瓶裝舊酒”，“教育部”則強調(diào)有12項具體新興策略。

第六，鼓動學(xué)潮校規(guī)，侵害學(xué)權(quán)爭議。今年6月，振聲高中以鼓動學(xué)潮為由，懲處發(fā)行報紙評論校務(wù)的學(xué)生，引起輿論撻伐。“教育部”11月做成結(jié)論，要求各校刪除不合時宜、語意不清或侵害人權(quán)的校規(guī)。教師團體仍認(rèn)為，現(xiàn)有申訴機制不足以保障學(xué)權(quán)。  

第七，PISA成績進步，學(xué)生高低落差值得正視。2012年“國際學(xué)生能力評量計劃（PISA）”結(jié)果，臺灣學(xué)生整體成績，較上次大幅進步。

第八，“教師法”修正爭議不斷，教師評鑒尚無共識。臺灣“教育部”推動教師評鑒入法，爭議不斷，官方、民間接連舉辦多場公聽會和研討會，顯然無法獲得共識。大體而言，支持者希望藉此淘汰不適任教師，反對者則擔(dān)心破壞教學(xué)生態(tài)。

第九，少子化危機，沖擊高中職招生。受少子化沖擊，今年臺灣高中職招生缺額達6萬多人，臺灣有12所公立高中職招生不足，私校情況更是慘淡。“教育部”后續(xù)推出應(yīng)急策略，決定自2014學(xué)年度起，公私立高中職班級人數(shù)同步調(diào)降2人，估計臺灣可挪出約8000個名額。

第十，教師發(fā)展工會，過程一波三折。教師開放組織工會2年有余，勞權(quán)理念與學(xué)生受教權(quán)之間取舍、退讓，仍有討論空間。一方面，臺當(dāng)局目前對教師工會仍多所限制，如代扣會費、會務(wù)假等，仍遠不如企業(yè)工會；另一方面，中小學(xué)校長協(xié)會、臺灣家長團體聯(lián)盟等團體，也質(zhì)疑工會活動影響校務(wù)運作，與教師團體針鋒相對，在媒體、公開場合屢有攻防。